日前，相关部门联合下发《关于开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠工作有关问题的通知》。连日来，涉及网络购彩的网站大多暂停网络彩票销售。 ◇我市共有体育彩票投注站193个、福利彩票投注站208个。去年，体彩和福彩的销售额分别为4.1亿元和3.7亿元，均创历史新高。互联网彩票暂停销售，在近期带动投注站的销售额上涨。 ◇宜兴市体育局体彩中心相关人士表示，这次调整很可能是为了整顿和规范市场，完善网络彩票销售机制，通过政策的完善和法规的制订，来规范新兴的网络彩票市场。 近期，彩民没法在网上购买彩票了。今年1月，财政部、民政部、国家体育总局联合下发《关于开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠工作有关问题的通知》（以下简称《通知》）。连日来，淘宝、网易等各大网站，陆续对外发布公告，暂停彩票销售。 互联网彩票销售引发了什么反应？对我市投注站及彩民会产生何种影响？3月2日，记者进行走访调查。 彩票网上售卖“暂停” 曾几何时，在淘宝、网易、新浪等网站购买彩票已成为我市部分彩民的一种习惯。然而，近期打开这些网站，看到的都是“暂停销售”“暂停代购服务”等提示。 3月2日上午，记者登录淘宝网手机客户端，点开“淘宝彩票”界面，发现在置顶位置贴出了暂停销售彩票的公告，称“应相关合作的福利彩票发行中心，体育彩票管理中心通知，将于2015年2月28日05:00起陆续暂停全部彩种的销售，各彩种在停售后，已下单成功订单将会正常兑奖，请淘友们放心；广大淘友们之前设定的追号、定制跟单订单将在彩种停售后自动取消并进行退款，相关款项将在1-5个工作日内陆续退回到您的支付宝账户中。”该界面上的“双色球”“大乐透”“足球单场”“竞彩篮球”等已无法点开（如左图）。随后，记者登录新浪爱彩、360彩票、百度乐彩、网易彩票、京东网等网站，发现不仅合买、追号等功能暂停服务，就连基本的代购也无法正常使用。 据了解，《通知》指出，彩票市场中存在擅自利用互联网销售彩票现象，一些彩票销售机构擅自委托网络公司等单位（个人），通过签订商业合同或协议等方式，从事代销或代购彩票业务，严重扰乱了彩票市场秩序，影响了国家彩票公信力。为了维护彩票市场平稳健康发展，开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠工作，并要求相关机构在3月1日前将自查自纠和交叉抽查结果以书面报告形式上报。 于是，3月1日被不少互联网彩票网站视作“大限”。到这一天凌晨，几乎所有涉及网络购彩的网站全部暂停网络彩票销售，原因主要是与平台合作的彩票中心暂停接受互联网彩票销售订单。 部分彩民称不太习惯 互联网彩票销售暂停，彩民们持何种态度？采访中，部分年轻彩民认为，从网上买彩票相当便捷，突然暂停销售觉得不太习惯。 “大概三四天前，我本准备在网上买几场欧冠比赛的彩票，却发现已经不能买了，于是只好作罢。”在我市一家企业上班的王斌对记者说，他非常热衷足球运动，去年世界杯期间，他在看球的同时也尝试着在网上买足球彩票。从那以后，一有大型足球赛事，他总是先上网看看赔率，然后买几张彩票。虽然每次都只买几元钱，也增添了不少乐趣。突然间，互联网彩票销售暂停，觉得不习惯。市民刘宇杰也表示，此次网上停售彩票让他觉得“有些突然”。“我偶尔会在网上购买篮球、足球彩票。打开手机简单操作，随时随地就能买。”他说，网络售彩相对方便，不用赶到实体投注站购买，按按手指就能完成操作。 和王斌、刘宇杰有着相同经历的市民不在少数，他们对于互联网暂停销售彩票表示有点遗憾。他们认为，随着互联网的发展，很多彩民都是通过网站购买彩票。这种方式很方便，在电脑前就能简单操作。还有些年轻彩民认为，如果现在的网购彩票模式存在问题，“叫停”可以理解，但去投注站投注太麻烦，以后可能会降低购买频率。他们表示，相关部门应考虑年轻网民的消费习惯，尽快开通正规有保障的网络投注通道。 与此同时，一些老彩民表示，互联网暂停彩票销售对他们影响不大。已经坚持买了十几年彩票的市民陈家辉说，他向来都是去投注站购买彩票，只有把打出来的彩票握在自己手里才觉得“心里踏实”。 投注站销售额有所上涨 互联网彩票暂停销售，是否会让更多彩民前往投注站购彩呢？3月2日下午，记者走访我市多家福彩和体彩投注站，工作人员均表示最近几天，投注站来了不少新面孔，销售额有所上涨。 当天下午4点，在位于环科园新城路一家投注站内，十几平米的店铺内挤了八九个人，他们或是目不转睛地盯着前几期开奖号码，或是聚在一起谈论着买彩票的心得。据该投注站的一位工作人员介绍，每天下午投注站里都会来不少忠实的彩民，最近几天由于不能在互联网购彩，店里的人气也更旺了。随后，记者又走访了位于宜城人民南路和光荣西路等地的多家体彩和福彩投注点，了解到这几天到投注点买彩票的人数都有所增加。 记者从市体育、民政等部门了解到，目前，我市共有体育彩票投注站193个、福利彩票投注站208个。去年，体彩和福彩的销售额分别为4.1亿元和3.7亿元，均创历史新高。据市体育局体彩中心相关人士介绍，近期相关部门对互联网销售彩票的行为加强了监管，一些以前选择在网上买彩票的彩民开始向投注站转移。他表示，和互联网销售彩票相比，投注站的操作更为规范。比如，我国是不允许对未成年人售彩的，但互联网面对的是手机、电脑等移动终端，难以约束未成年人。 整顿有利于彩票市场发展 相关数据显示，去年我国网络彩票销售突破850亿元，同比增长100%，超过全国彩票销售总量的五分之一。资金量如此大的市场，呼唤着更加规范的管理。据市体育局体彩中心相关人士介绍，这次调整很可能是为了整顿和规范市场，完善网络彩票销售机制，通过政策的完善和法规的制订，来规范新兴的网络彩票市场，为后续彩票销售批文、牌照的发放作准备。 那么，在这次整顿之后，互联网彩票的发展前景如何呢？“一般情况下，整顿后的互联网彩票平台要恢复的话，短则几个月，长则几年，短期内会给这些平台带来资源浪费以及后期吸引客户的阵痛，但从长期看，市场整顿会带来利好。”市体育局体彩中心相关人士表示，消费者需要更便捷的购票平台，而各省的彩票中心也能利用互联网平台提高销售量，这是各方的利益诉求。同时，规范市场秩序，也是维护彩票市场健康发展的应有之义，相关部门可利用此次契机建立起一套完善的互联网销售监管机制。
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发表于 2015-3-4 09:35
